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宁海县人民政府2016年依法行政工作报告
发布日期:2017-01-05 信息来源:宁海县人民政府办公室 浏览次数:字号:[ ]

市全面推进依法行政工作领导小组办公室:

2016年,在市委、市政府的正确领导下,在市全面推进依法行政工作领导小组和市政府法制办的具体指导下,我县认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》,紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,坚持把法治政府建设作为贯穿政府工作的主线,不断完善工作机制,规范行政行为,增强政府公信力和执行力,有效促进了全县经济社会持续快速发展。现将2016年宁海县人民政府依法行政工作报告如下:

一、以强化责任为重点,全面加强组织机构建设

(一)加强组织领导,健全工作机构。切实强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任,成立了以县长为组长的县全面推进依法行政工作领导小组,根据人事变动和工作需要,及时调整充实县全面推进依法行政工作领导小组。进一步明确各成员单位的工作职责,确保法治政府建设(依法行政)工作“有人负责、有人联系、有人督查”。县政府直属各部门和乡镇(街道)法治政府建设(依法行政)领导机构组织健全,推进法治政府具体工作组织有方、措施得力。2016年1月份,县政府分别向县委和县人大常委会报告2015年法治政府建设情况,同时在县门户网站上公开2015年依法行政工作报告。年初,县委和县政府主要领导先后多次听取我县推进法治政府建设(依法行政)工作汇报,并就如何推进法治政府建设、完善决策机制、提升执行力和减少败诉率等具体工作作出部署,有力推动依法行政各项工作的顺利开展。

(二)加强统筹谋划,全面部署依法行政工作。2016年9月20日,制发了《宁海县2016年度法治政府建设重点任务分工方案》,其中将2016年度法治政府建设重点任务分解为依法履行政府职能、完善依法行政制度等七个方面56项任务,并确定了每项任务的责任单位。同时,为进一步加快法治政府建设步伐,2016年10月30日,出台了《关于进一步加快推进法治政府建设的若干意见》,从加强行政规范性文件管理、加强严格规范公正文明执法、规范依申请政府信息公开工作、加强矛盾纠纷预防化解以及加强法制队伍建设等五个方面提出操作性较强的政策措施,补齐当前法治政府建设的短板。

(三)加强目标考核,狠抓责任落实。法治政府建设(依法行政)工作是我县目标责任制考核的重要内容。年初,县委办公室、县府办公室共同下发《2016年度县直单位目标管理考核意见》和《2016年度乡镇街道目标管理考核意见》,将法治政府建设(依法行政)工作纳入政府目标管理考核体系,乡镇(街道)和县直机关法治政府建设(依法行政)的考核分别占总分的11.05%和14.85%。全县具有行政执法职能的部门、乡镇(街道)法治政府建设(依法行政)工作均列入目标责任制考核,对未完成考核目标的,均予以扣分、通报及责任追究,有力促进全县法治政府建设。

(四)加强信息交流,提高监督实效。我县切实做好法制信息宣传工作,加强县内外各部门、乡镇(街道)情况沟通、经验交流,取长补短,有力促进我县各行政执法单位行政执法水平不断提高。截止目前,我县共向省、市法制办报送政府法制信息近500篇,被市法制办录用512篇,被省法制办录用181篇。县政府连续四年被市政府法制办评为法制信息工作先进单位。

(五)加强宣传教育,提高依法行政意识。一是继续推进领导干部学法制度。我县各级党委政府相继建立了党委(党组)学法制度、人大主任学法制度、县长学法制度、部门首长学法制度等一系列学法制度。今年县委理论学习中心组和县政府常务会议组织专题学法活动12次。2016年3月1日,县委中心组理论学习(扩大)会议,邀请浙江工商大学法学院教授陈党作《弘扬宪法精神,建设法治政府》专题讲座。县委组织部依托宁海党员干部学习网、“正学大讲堂”、“锋领论坛”和“新苗论坛”等载体,采取必修学习、分线培训、网上考试等方式,强化依法行政意识,提升依法行政能力。县人大举办了《浙江省审计条例》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》等法制讲座5次,增强法律修养。二是做好领导干部和公务员学法用法工作。全县共有2名省管干部和28名市管干部纳入学法用法考试范围,参考率达到100%,通过率达到100%。县人社局和县普法办联合组织开展全县2400多名公务员学法用法培训考试工作,并将学法用法考试情况纳入2016年度机关公务员学习培训目标管理考核内容及县普法依法治理工作目标管理考核内容。三是普法阵地建设形式多样。大力开展“法治文化建设提升年”活动,鼓励推动政府部门和社会力量合作新建法治文化主题园(街、路)等法治文化阵地。因地制宜,建立了一市镇缆头村、桃源街道等普法联系点,将法治与文化完美结合。目前,共建成了覆盖县、乡镇(街道)、村(社区)的三级法治文化阵地42个,形成了三级联动、各具特色的法治文化景观群落,县法治文化中心被评为首批省级“法治文化建设示范点”。

二、以程序建设为重点,全面提高行政决策水平

(一)完善重大行政决策程序制度。健全完善行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的行政决策机制。一是健全重大行政决策的调研论证机制。进一步健全群众参与机制,特别是涉及群众切身利益的重要政策措施出台,均采取听证会、论证会、专家咨询或公众媒体征求意见的形式,广泛征求各级党代表、人大代表、政协委员和群众代表的意见建议。2016年先后召开了居民生活用天然气价格改革听证会、居民生活污水处理费和居民生活用水价格调整方案征求意见会。二是健全重大行政决策的讨论形成机制。2016年,共召开县政府常务会议20次、县长办公会议1次,通过集体研究解决政府重大行政决策160余项。认真执行《宁海县政府实事工程建议项目征集暂行办法》,2015年11月4日在《今日宁海》上向社会各界公开征集2016年政府实事工程建议项目。在宁海县十七届人大五次会议第四次全体会议上,由228名代表票决出2016年政府10项实事工程。2016年年初,将《宁海县2016年重大实施工程建设项目计划》向社会公开征求意见,205项重点工程在《今日宁海》中全版公布。三是健全风险评估机制。对直接关系群众切身利益且牵涉范围广、容易引发社会稳定问题的重大事项决策,开展社会稳定风险评估,对可能引发的社会不稳定因素进行科学预测、综合研判。2016年共完成社会稳定风险评估63个项目,涉及重点工程、征地拆迁等事项,其中第三方评估9件。四是健全重大行政决策的执行落实机制。重大决策事项除依法应当保密外,按照有关规定向党代会或全委会、人代会或人大常委会报告,向政协委员通报,并适时向社会公开,接受社会各界和群众监督。2016年1月29日,在县十七届人大五次会议第四次全体会议通报了2015年政府实事工程票决确定项目完成情况满意度测评结果。测评结果显示,10项人大代表票决确定的实事工程项目得到了全体人大代表的充分认可,其中,人民路综合改造整治工程、美丽乡村美好生活工程、农民饮用水提升工程满意率更是达到98%以上。

(二)深入推进政府法律顾问制度。为有效发挥各单位聘任的法律顾问的作用,我县各单位建立起了一系列规范和规则保证法律顾问制度落到实处,实现政府法律顾问全覆盖。在涉及到行政机关合同签订、代理诉讼、政府信息公开等众多牵涉法律难点的事项中积极引入法律顾问,邀请其参与协调会、座谈会、论证会,从专业人员角度提供有益的意见和建议,和政府法制机构相互配合,形成合力,共同推动相关问题的化解和解决。据统计2016年度,县政府法律顾问审查重要行政规范性文件5件,参与案件及重大行政决策的研究讨论38件,协助处理重大涉法事件46件,起草有关法律文书或法律意见书36件,参加重大项目的谈判、合同和协议的合法性审查、签订等工作33件,参与其他法律事项服务150余件。

(三)加强行政机关合同管理。全面实施《宁海县行政酒馆合同管理办法》,推动落实合法性审查、专家咨询、目标管理考核、责任追究等措施,加强源头管理、过程管理,预防和避免法律风险。2016年县政府、县政府各部门及各镇(街道)订立的各类合同共计301件,其中县政府1件,县级部门210件,乡镇街道90件。我县各机关合同管理制度基本健全,行政决策的科学化、民主化和法制化水平得到了提高。2016年我县各相关单位共受理行政纠纷案件2383件,调解成功2143件,调解成功率为89.9%,涉案金额为247.2万元。

三、以简政放权为重点,开展行政执法体制改革

(一)继续深化“四张清单一张网”建设。我县在全面建设“四张清单一张网”的基础上,积极探索公共服务领域内的专项清单,率先出台省内首张公共服务清单。清单涵盖公共教育、卫生计生、社会保障、水利水务、农林牧渔等16个行业,涉及公共服务事项1645条,共382家单位的公共服务清单已全部上网,有效解决群众办事“找谁办、哪儿办、怎么办”等问题。该项创新工作2016年初在中央编办“接地气·一招鲜·见实效”创新做法征集活动评选中荣获全国改革创新评比二等奖,成为此次活动中浙江省机构编制系统取得的最高荣誉,并在全市推广。2016年3月份,完成宁波南部(宁海)滨海新区管委会权力清单梳理及上网公布工作,梳理权力11项。完成权力清单比对规范和子项拆分工作,与省库保持一致。进一步向乡镇(街道)、村(社区)延伸权力清单。建立乡镇(街道)、村(社区)权力清单库,完成权力事项审核并向基层推送。建立政府部门“双随机、一公开”制度,出台《宁海县人民政府部门职责管理办法》,厘清部门职责分工。通过责任清单的编制,落实了主体责任,完善了监管制度,深化了权力清单制度。

(二)推进浙江政务服务网宁海平台建设和运行。一是全面建成覆盖18个乡镇(街道)、392个行政村(社区)的网上服务站点,完成政务服务网五级扩展,县镇村三级适宜网上办理的行政权力、公共服务等事项均予以公开并可实现全流程网上办理。二是创新政务服务网工作模式,主要包括宣传推广和技术服务外包、纵横交叉式培训(即横向操作培训、纵向业务培训)、日常通报+督查+多部门考核联手推动等。通过模式创新,有效推进了我县政务服务网建设工作,截止11月底,我县政务服务网统一权力运行系统办件总量已经达到70433件,已提前完成“全年突破7万件”的目标。三是不断优化我县政务服务网统一权力运行系统,在全省率先开通收费系统模块的基础上,进一步投入125万元,计划用三年的时间将权力运行系统升级改造为“人人爱用”的行政权力一站式办理平台。

(三)深化商事制度改革。我县将商事制度改革作为推进政府职能转变的重要举措,进一步降低创业门槛,优化市场环境,为大众创业、万众创新提供新动力。一是前置改后置审批工作。2016年前三季度,完成前置改后置审批企业2657家,涉及事项3167项。二是建立登记注册“双告知”制度。在企业办理市场主体注册登记时告知申请人需要申请审批的后置许可项目和相应审批部门,并提供目录清单及查询网址,提醒其在未取得相关许可前不得从事相应的经营活动,并当场签署承诺书。同时,将涉及后置审批的企业信息告知同级相关审批部门或行业主管部门。2016年前三季度,共推送数据3167条,涉及28个部门。三是落实“五证合一”工作。2016年前三季度,共办理“五证合一、一照一码”登记的营业执照6622家,其中新设企业1782家、变更、换照企业4840家。2016年12月1日实行个体工商户的“两证合一”,加大“五证合一”改革覆盖面。四是落实“一址多照”、“一照多址”或“集群登记”等住所改革举措。出台《宁海县放宽市场主体住所(经营场所)登记条件规定的通知》,严格按照文件精神办理“一址多照”、“一照多址”或“集群登记”等登记事项,企业创业成本大大降低。

(四)深入推进政府职能转移。一是扎实推进综合执法体制改革。县编办与县综合行政执法局就执法事项划转、明确职责边界、机构设置、城市管理职责调整、编外用工等事宜进行了深入对接,出台了《宁海县综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定》。按照“一主两配”的要求,制发了《宁海县综合行政执法改革实施方案》,县政府常务会议通过并印发了《综合行政执法工作协作配合机制》。同时市政公用、市容环卫、园林绿化等整合到综合行政执法局后,城市管理体制也得到了进一步理顺,“三改一拆”、“五水共治”、城区环境整治、美丽县城建设等工作顺利推进。二是不断推进政府职能转移工作。对已经县政府常务会议通过的83条转移职能,通过在有关网站公告、宣传,采取公开招标、邀请投标、委托、授权等形式逐步转移落实,目前已实施62条。针对一些部门考虑自身利益“不想转”,以及对社会组织的承接能力“不放心”等问题,通过座谈会、走访调研等形式,在多方征求意见的基础上,制定了《关于推进政府职能向社会组织转移的实施意见》,着重解决如何深入梳理政府转移职能的问题,对转移职能的内容范围、主要方式、转移程序做了详细规定。三是加快市县行政审批层级一体化改革工作。根据市级统一安排,积极推进市县审批同权工作。组织我县19个行政审批职能部门承接了175项市级下放的权力事项,基本实现县级与市级审批同权,构建市县一体化、扁平化的审批体制。及时组织相关部门对下放事项进行权力事项梳理,配置受理人员、办理地点、联系电话、承诺时间等详细信息。即将导入统一行政权力运行系统,实现在线操作。

四、以文件清理为重点,全面加强规范性文件管理

(一)落实完善行政规范性文件“三统一”制度和报备审查制度。严格按照《关于推行行政规范性文件“三统一”制度的实施意见》和《宁海县行政规范性文件“三统一”制度有关问题指导意见的通知》的要求,落实规范性文件“三统一”制度,各行政机关都能够认真按照规定进行报送(或自行)登记和备案,规范性文件“三统一”已进入常态化管理。截至2016年底,以宁海县政府名义公布(包括县政府公布以及经县政府同意由县政府办公室公布)的规范性文件共24件,县政府法制办对这些规范性文件共出具合法性审查意见共24件,分别向宁波市政府法制办以及宁海县人大常委会报备规范性文件24件和12件。同时,共收到县政府所属部门和乡镇(街道)报送登记备案的文件共70件,其中多数属于今年行政规范性文件清理结果相关文件,经合法性审查,对这些规范性文件均予以登记备案。

(二)开展规范性文件评估和清理工作。按照“谁制定、谁清理,谁执行、谁负责”的要求组织实施规范性文件清理。经清理,县政府在2016年6月中旬公布了《宁海县人民政府关于废止部分行政规范性文件和政策措施的决定》,经评估、清理,236件行政规范性文件因主要内容与法律法规规章、上级行政机关制定的行政规范性文件相冲突,或因被新的法律法规规章所替代,或因适用期已过或调整对象消失或因被县政府其他文件所替代,决定予以废止。同时,各部门、乡镇(街道)也已完成文件清理工作,并按有关规定向我办做好了登记备案。

(三)健全行政规范性文件合法性审查制度。全县两级政府和县政府直属各单位对规范性文件的合法性进行严格审查,确保规范性文件质量。在规范性文件审核过程中,严格把关,突出“三个坚持”,即坚持法制统一,坚持全面审查,坚持公开透明。2016年,提交县政府常务会议或办公会议的90余件行政规范性文件和政策草案,均由县政府法制办先行合法性审查。

五、以执法证管理为重点,全面深化执法监督力度

(一)做好行政执法人员的培训和行政执法证管理工作。按要求组织参加省行政执法证换证培训和申领省行政执法证专业法律知识和综合法律知识考试,2016年11月17日下午,共有153人参加申领省行政执法证综合法律知识考试,其中94名人员考试合格。同时,我县根据《宁波市人民政府法制办公室关于开展行政执法证件清理工作的通知》的要求,县政府法制办制发了《宁海县人民政府法制办公室关于开展行政执法证件清理工作的通知》,对我县在浙江省人民政府法制办公室行政执法证件管理信息系统中现行有效的《浙江省行政执法证》进行清理。目前已有54家单位已完成清理工作,经过清理杜绝了临时聘用人员、非行政执法岗位人员执法现象。

(二)开展行政执法案卷评查。我县按照《浙江省人民政府法制办公室关于开展2016年度行政执法案卷评查工作的通知》和《宁波市人民政府法制办公室关于开展2016年度行政执法案卷评查工作的通知》的要求,及时开展行政执法案卷评查工作,2016年8月,在各行政执法部门对行政执法案卷进行自查并形成自查报告基础上,从24家行政执法部门报送的案卷目录中,抽取了83份案卷,其中行政许可案卷38卷,行政处罚案卷45卷,进行集中评查,并根据评查结果向各单位反映了存在的主要问题和下一步工作要求。通过案件评查进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制行为,全面推行行政处罚说理性文书。

(三)全面建立特邀行政执法监督员制度和队伍。2016年11月,我县面向社会各界公开聘请宁海县特邀行政执法监督员,并在主要门户网站上发布公告。公告明确了特邀行政执法监督员的选聘条件、主要职责、聘任期限、报名方法和时间等内容。公告期间,县政府法制办共收到自荐或单位推荐的报名材料26份,报名人员有律师、企业家、社区工作者、新闻媒体工作者等。县政府法制办依据《宁海县特邀行政执法监督员工作规则》对报名人员进行初步遴选。并经过与报名人员沟通后,初步确定宁海县特邀行政执法监督员人选,并在县政府门户网站上公示10天。公示期满后,经县政府同意,决定聘任胡文大等9位同志为第一届宁海县人民政府特邀行政执法监督员。通过建立特邀行政执法监督员制度,促进了行政机关严格依法行政,提高了行政执法效率,有利于查处行政违法行为,减少和消除行政执法不作为乱作为现象。

六、以减少败诉为重点,全面强化行政复议和行政应诉工作

(一)进一步深入推进人民调解、行政调解工作。我县共有各级人民调解委员会442个,人民调解员1884人。其中乡镇(街道)调委会18个,村(社区)调委会392个,行业性专业性调委会9个(涉及民事纠纷、治安纠纷、医疗纠纷、商会、劳动争议、道路交通、水产养殖、物业、校园纠纷等),职工200人以上规模企业调委会23个。到目前为止,我县共受理各类矛盾纠纷4326件,调处成功4321件,调处成功率为99.88%,涉及金额19324.31万元,疑难复杂纠纷349件,司法确认408件,开展矛盾纠纷排查510次,预防矛盾纠纷5591起。

(二)加强和改进行政复议工作,提高行政复议工作能力。一年以来,我们始终坚持把行政复议工作作为化解行政争议的主渠道作用,依法受理复议案件并按时办结。力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初始阶段、化解在行政程序中,努力实现法律效果与社会效果的统一。目前,我县共收到行政复议申请97件,立案受理93件,不予受理4件,审结88件,还有5件尚在办理中。其中,终止40件,驳回4件,撤销加责令27件,确认违法4件,维持10件,责令3件。案结事了率达到97.8%,行政争议得到了有效化解。同时认真贯彻《宁海县处理行政争议信访事项暂行规定》,建立信访和行政复议联席会议制度,信访工作和行政复议工作协作配合、相互衔接,积极引导群众以合理合法形式表达利益诉求,有效化解相关信访积案和行政争议。

(三)认真履行行政应诉职责。一是根据《宁海县行政首长出庭应诉工作暂行规定》,切实抓好推行行政首长出庭应诉工作,将行政机关负责人出庭应诉列为依法行政工作考核内容之一。2016年前三季度,宁波市两级法院共开庭审理涉及我县行政诉讼案件62件,被诉行政机关负责人出庭应诉42件,行政机关负责人出庭应诉率67.7%,出庭应诉率较往年有明显提高。通过落实行政机关负责人出庭应诉工作、行政机关应诉责任,使我县因行政诉讼引起的行政争议得到有效化解。二是进一步发挥行政审判和政府法制工作良性互动机制的积极作用,2016年11月18日下午,宁海县政府法制办公室与宁海县人民法院牵头召开宁海县行政复议与行政审判联席会议,县规划局、县农林局等18家行政机关的分管领导、法制机构负责人二十余人参加会议。会上通报依法行政与行政审判工作情况,深入分析全县行政机关行政行为及行政应诉中所存在的问题,对进一步做好行政机关涉诉工作,提高行政执法机关依法行政水平作出具体部署。三是严格按照《宁波市行政复议机关行政诉讼出庭应诉工作指引》的要求,履行行政应诉工作。全面建立“承办人—办案团队—有关负责人”三级审核模式,承办人应当按照应诉时间节点要求,有针对性地做好各方面应诉准备工作,提升应诉工作能力和水平。2016年,县政府共办理应诉案件21件。

(四)推行行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。一是加强学习。省委、省政府出台了《浙江省行政执法全过程记录工作办法(试行)》和《浙江省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》。县政府法制办第一时间组织学习,并在2016年10月31日,以县府办的名义转发《浙江省人民转发办公厅转发省法制办关于浙江省行政转发全过程记录工作办法和浙江省重大行政执法决定法制审核办法的通知》,要求各单位开展学习,并认真贯彻执行。二是落实责任。为了全面落实执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,县领导高度重视,多次听取汇报。县政府法制办多次与县财政部门对接,加大投入,努力破解基础性、保障性问题,为执法全过程记录制度的落地见效提供了有力保障。同时,明确重大行政执法决定的范围、行政执法机关法制机构的职责、重大执法决定法制审核的内容。三是加强联系。加强与上级部门的对接,特别是与省级相关部门加强联系,了解省级相关部门的具体措施。加强与同级兄弟县市区的交流,吸取其他县市区的先进经验和好的做法。

七、以阳光政府建设为重点,全面深化信息公开

(一)以群众需求为导向,切实增强政务公开针对性和实效性。一是提高信息发布质量。坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,坚持正面导向、问题导向和群众需求导向,紧紧围绕县委、县政府中心工作,针对公众关切,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息。二是强化政策同步解读。截至目前,已完成17个规范性文件图解工作,并对规范性文件进行深刻、全面的解读。开设“规范性文件”专栏,有效汇总全县各级各部门制发的规范性文件,切实增强政策性文件的既视感及查找便利度。三是全方位搭建公开平台。推出宁海县政府信息公开微门户(移动APP),对群众感兴趣且希望知晓的政府信息实时滚动发布,并实现依申请信息公开移动客户端受理和办理。四是及时回应舆情和热点问题。建立健全政务舆情收集、研判和回应机制,切实提高政务舆情监测、研判和处置能力。五是加强政府网站平台建设。充分发挥政府网站政务公开第一平台作用,2016年办理县长信箱信件686件,发布意见征集18条。

(二)以专业培训为先导,切实转变政务公开观念。一是政务公开培训及时、到位。及时邀请专业人士对我县信息公开相关人员进行指导性、方向性培训,切实转变信息公开传统观念,正确认识政务公开工作。二是政务公开培训规范、常态。针对政府信息公开工作法律性、政策性、应急性强等特点,建立“一季一通报、年中一分析、年终一总结”的培训模式,培训覆盖各乡镇(街道)、有关单位的分管领导、业务处室负责人及具体经办人员。三是信息公开培训侧重操作实训。针对政府信息公开特别是依申请公开中存在的协调机制、程序时效等困惑和难点,开设具有实训内容的培训课程。通过模拟答复、案例点评等实训操作达到深化认识、提高水平、规范操作的目的,减少信息公开中自由裁量的不确定性。

(三)以责任追究为抓手,规范依政府信息申请公开办理答复。一是强化工作制度。对各有关单位进一步严密、优化依申请公开办理工作流程,明确责任人,确保该项工作任务到位、责任到人。二是加大法制宣传力度,提高政府信息主动公开比率。倡导公民通过依法理性方式申请政府信息公开,积极通过司法、信访等多途径解决社会矛盾。三是加强与申请人的沟通,畅通获取信息的渠道和维权途径。了解申请人申请政府信息公开的目的,为其做好对接沟通工作,避免政府行政资源的无端浪费。四是强化责任追究。板子不打到具体人身上,责任制就是一句空话。研究制定政府信息公开责任追究实施细则,将延期答复、不按要求答复等信息公开责任定位具体化、规范化,并以制度的形式固定下来,使其具备操作性。今年我县的政府信息依申请公开延续2015年的高发态势,截至目前已受理依申请公开623件,比去年同期增长7.6个百分点。

回顾过去一年,我县在依法行政工作方面虽然取得了明显成绩,但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比还有差距。为加快建设生态名城,打造两湾明珠,早日跻身全国强县第一方阵,我县将认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》,进一步加大依法行政工作力度,把法治思维、法治方式体现在政府工作的各方面和全过程,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

宁海县人民政府

2017年1月5日




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