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机构名称: 宁海县综合行政执法局
网站地址: http://cgj.ninghai.gov.cn/
机构地址: 宁海县跃龙街道兴宁中路127号
工作职责:

  宁海县城市管理局
  职能配置、内设机构和人员编制规定

  根据《中共宁波市委办公厅宁波市人民政府办公厅关于印发〈宁海县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(甬党办〔2014〕120号)和《宁波市机构编制委员会办公室关于宁海县综合行政执法工作实施方案的复函》(甬编办函〔2016〕19号)精神,设立宁海县综合行政执法局,挂宁海县城市管理局、宁海县综合行政执法大队牌子。宁海县综合行政执法局(县城市管理局)是主管全县综合行政执法工作和城市管理工作的县政府工作部门。
  一、主要职责
  (一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章以及国务院、省政府、市政府对开展综合行政执法和城市管理工作的有关规定;组织起草有关综合行政执法和城市管理方面的规范性文件,经批准后组织实施。
  (二)按照《宁海县人民政府关于印发宁海县综合行政执法工作实施方案的通知》(宁政发〔2016〕57号),依法行使经省、市政府批准纳入综合行政执法范围的市容环境卫生、城乡规划(法律、法规和规章规定由乡镇人民政府行使的除外)、城市绿化、市政公用、环境保护(建筑施工噪声污染、城市饮食服务业油烟污染)、工商行政管理(城市道路、广场等室外公共场所无照经营)、公安交通(人行道违法停车)、土地和矿产资源、建筑业(违反市政公用工程质量和安全生产管理规定)、房地产业、人防(民防)、水行政(违反河道管理规定行为)、安全生产、石油天然气管道保护、陆域渔政、林政、教育、商务、旅游、价格、体育等21方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及相关的行政监督检查、行政强制职权。
  (三)以统一政务咨询投诉举报平台和联合执法协调指挥机制为依托,规范部门处理投诉程序,受理综合行政执法和城市管理的投诉和举报;加强与各业务主管部门的统筹协调,建立各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的联动机制,形成执法合力,提高执法效能。
  (四)负责牵头制定综合行政执法部门与各相关业务主管部门的协作配合制度,厘清职责边界,按照行政执法过程的各个环节,明确相应责任,健全部门间可操作的协作配合工作机制;建立综合行政执法与司法的衔接机制,健全完善执法预警体系和突发公共事件快速反应体系,着力推进综合行政执法规范化建设。
  (五)加强行政执法队伍的建设和管理,严格执行执法过错和错案责任追究制度,依法履行职责,规范执法行为,提升执法监管水平;完善社会监督机制,提高执法公信力和人民满意度。
  (六)拟订并组织实施城市管理中长期规划、年度计划。
  (七)负责城区市政设施、园林绿化、市容环卫等城市基础设施的养护管理工作。
  (八)负责全县公用事业(包括城市供水、节水、污水处理、供气、供热等)的行业管理。
  (九)负责中心城区公共停车场的管理;会同公安交通、住建等相关部门共同实施中心城区城市道路范围内停车泊位的设置,以及道路停车泊位收费的管理工作。
  (十)负责编制户外广告专项规划;负责城市户外广告、标志(牌匾)及建筑物、公共设施上张贴、张挂宣传品的管理。
  (十一)负责建筑垃圾、工程渣土等收集、清运、倾倒和处置的规范管理。
  (十二)负责智慧城管的建设管理和指导工作。
  (十三)承办县政府交办的其他事项。
  三、 人员编制和领导职数
  县综合行政执法局(县城市管理局、县综合行政执法大队)及派出执法中队核定专项编制140名,其中行政编制10名,县综合行政执法大队全额事业编制130名。设局长1名,副局长4名,局机关正副科长(主任)职数9名
  四、 其他
  (一)按照21个领域划转范围和“总体设计、先易后难、分步实施、有效承接”的要求,一是2016年12月底前,划转市容环境卫生、城乡规划(法律、法规和规章规定由乡镇人民政府行使的除外)、城市绿化、市政公用、环境保护(建筑施工噪声污染、城市饮食服务业油烟污染)、工商行政管理(城市道路、广场等室外公共场所无照经营)、公安交通(人行道违法停车)、人防(民防)、石油天然气管道保护、房地产业10个领域法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;二是2017年4月底前,增加价格、旅游、教育、林政、体育、安全生产、陆域渔政、水行政(违反河道管理规定行为)8个领域法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;三是2017年12月底前,增加土地和矿产资源、商务、建筑业(违反市政公用工程质量和安全生产管理规定)3个领域法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权。同时,根据执法领域调整情况向社会公告划转的职权事项。
  (二)结合“四张清单一张网”建设,界定综合行政执法部门与业务主管部门的职责边界,明确职责分工。业务主管部门主要负责加强源头监管,依法履行政策制定、审查审批、批后监管、指导监督等职责;综合行政执法部门主要负责依法履行后续监管、行政处罚及其相关的行政监督检查、行政强制等职责。按照《宁海县人民政府办公室关于建立综合行政执法协作配合工作机制的实施意见》(宁政办发〔2016〕92号),并结合执法事项划转情况,由综合行政执法部门牵头,会同业务主管部门以清单、案例等形式逐项(类)界定双方职责边界,厘清源头监管、后续监管、末端执法的界限,明确双方的责任,签订行政责任书,强化责任追究,确保形成部门间无缝衔接的监管机制。同时,建立健全综合行政执法部门和业务主管部门之间的信息通报、资源共享、执法协助、业务指导、案件移送、工作会商、协调联动等制度,形成顺畅、有效的协调配合工作机制。
  (三)县综合行政执法局(县城市管理局)根据执法事项划转情况同步调整完善权力清单、责任清单,并根据法律、法规、规章的“立废改”进行动态调整,确保纳入综合行政执法的职权与权责清单相对应,着力构建起以“三定”规定为核心、权力清单与责任清单为“两翼”的部门组织体系和职责体系。
  (四)宁海县城市管理行政执法大队更名为宁海县综合行政执法大队。

领导信息:

  吴继盛同志(党组书记、局长):主持党政全面工作。
  戴志洪同志(党组副书记、副局长):主持县三改一拆办日常工作,负责县级河长工作、人事、两违执法。协助局长分管县三改一拆办、组织人事科、综合执法中心、联系跃龙中队、公安保障中队。
  严文斌同志(党组成员、副局长):负责法制审核、依法行政、法律培训、智慧城管、信访、综治、维稳、应急联动。协助局长分管法制科、智慧城管中心、联系桃源中队。
  张建辉同志(党组成员、副局长):负责党风廉政、宣传、文秘、档案、议提案、后勤、财务、群团、老干部、督查,协助人事工作。协助局长分管办公室、组织人事科、督查科、桥头胡中队。
  刘海清同志(党组成员、副局长):负责市容执法、环卫、放心早餐、非机动车管理、店名招牌、城市“牛皮癣”、示范路创建、五水共治之“清三河”。协助局长分管市容管理中心、机动中队、环卫处、联系跃龙中队。
  冯永涵同志(党组成员、副局长):负责城区市政设施、园林绿化的管理与维护,给排水、燃气热力、公共自行车等行业管理,市政企业资质审批,美丽县城、现代都市、安全生产、机动车停放、五水共治之“抓节水排涝水”。协助局长分管市政公用科、市政管理中心、园林局、联系梅林中队。
  付铁宏同志(党组成员、副局长):负责渣土管理、户外广告、行政审批。协助局长分管行政审批科(广告管理科)、渣土办。
  叶颉飞同志(党组成员、武装部长):负责人武、综合执法,协助两违执法。协助局长分管综合执法中心、机动中队、联系园区执法室。

受理投诉电话: 0574-65578282
值班电话: 0574-65578282
传真: 0574-65578282
电子邮箱: nhx_cgj@163.com
受理投诉部门: 法制科信访室
内设机构:

  1、办公室
  综合协调机关日常工作;负责文秘、政务公开、信息、档案、保卫、电子政务、机要、保密、议提案办理、对外联络、业务接待、办文办会等工作;负责宣传工作,统筹对外发布公共信息,收集、整理媒体及网络舆情;负责部门预决算、政府采购、资产管理、财务管理、会计核算、审计、统计工作;负责行政规费和票据管理;负责车辆调度维护、后勤保障工作;负责对局属单位财务人员的业务指导、培训等工作地址:跃龙街道兴宁中路127号,科室负责人:陈敏志,电话:65578950
  2、组织人事科
  负责局机关机构编制、组织人事工作;负责牵头局系统的精神文明建设、思想政治工作、业务培训、目标考核工作;负责局机关及局属单位人员招录、审核和编外用工的招录组织工作;负责老干部服务管理工作;指导直属单位的机构编制、组织人事、劳动工资、劳动保护、专业技术人员管理工作;协助有关部门做好各类专业技术职务评审工作
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,科室负责人:方 樱,电话:65578960
  3、法制科
  负责综合行政执法相关普法教育和法规宣传工作;负责规范性文件合法性审查及备案、清理工作;负责行政复议和应诉工作;负责行政执法责任制工作;负责案件审核牵头指导工作;负责行政合同合法性审查;负责厘清与相关业务主管部门的监管职责边界
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,科室负责人:娄朝华,电话:65578959
  4、督查科
  负责党风廉政建设、综合行政执法队伍规范化建设和管理;对全县综合行政执法情况进行监督检查;负责对综合行政执法活动中的违纪违规情况进行调查和处理;负责综合行政执法人员业务监督、考核工作;负责综合行政执法有关信访的督办工作
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,科室负责人:蒋思建,电话:65578970
  5、生态秩序科
  负责拟订水行政、陆域渔政、供节水、排水、环境保护、城市绿化、林政、石油天然气管道保护、城镇燃气、供热、旅游、商务、价格、教育、体育等领域综合行政执法年度工作计划和阶段性工作计划并组织实施和考核;负责相关领域综合行政执法工作的业务指导、综合协调、案件审核及重大案件听证;负责与相关部门工作协调和联系;组织、协调和督查相关领域的综合行政执法专项行动和重大执法活动
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,科室负责人:钱天军,电话:65578957
  6、市政公用科
  负责编制城市市政、园林绿化、市容环卫事业发展中长期规划、年度计划,参与城市综合开发、城市管理行业政策拟订;拟订适合本地实际的行业养护、管理标准和规范;负责市政、园林、绿化、环卫、燃气、城市供节水等公用事业的行业管理,并组织年度考核、考评;负责市政有关安全生产牵头工作;配合有关部门管理公交站点布局、路灯和消防设施;配合有关部门共同指导城市防洪排涝工作;指导城市供排水、节水和污水处理工作;指导全县建制镇的市政公用事业管理工作
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,科室负责人:柴振国,电话:65578961
  7、行政审批科(户外广告管理科)
  负责市政、园林、市容环卫、污水处理、公用事业等行政审批事项的认定、审核、审批;负责编制户外广告规划;负责户外广告审批
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,科室负责人:金鑫,电话:65570390
  8、一中队(公共秩序中队)
  负责拟订市容环境卫生、市政设施、工商管理、公安交通等领域综合行政执法年度工作计划和阶段性工作计划并组织实施和考核;负责相关领域综合行政执法工作的业务指导、综合协调、案件审核及重大案件听证;负责与相关部门工作协调和联系;组织、协调和督查相关领域的综合行政执法专项行动和重大执法活动。
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,中心负责人:范广根,电话:65575051
  9、二中队(建设秩序中队)
  负责拟订城乡规划、建筑业、房地产业、土地和矿产资源、人防(民防)、安全生产等领域综合行政执法年度工作计划和阶段性工作计划并组织实施和考核;负责相关领域综合行政执法工作的业务指导、综合协调、案件审核及重大案件听证;负责与相关部门工作协调和联系;组织、协调和督查相关领域的综合行政执法专项行动和重大执法活动
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,中心负责人:胡月翔,电话:59979888
  10、机动中队
  承担双联中心应急处置等日常工作;负责重大、突击性或专项综合行政执法活动的组织工作;必要时组织查处跨区域和重大复杂案件;承办上级督办、批示件;承担其他机动任务
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,中队负责人:孙华永,电话:59956776
  11、县智慧城管中心
  负责智慧城管数据信息采集上报、座席调度、结案归档等日常工作;负责拟订智慧城管相关运行规范、工作标准;负责智慧城管系统平台建设、评价等;负责智慧城管平台运行、管理、服务保障工作;负责12345政务咨询举报投诉电话、百姓热线、双联中心、应急联动中心等涉及综合行政执法和城市管理各类投诉的受理、反馈、报结工作
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,中心负责人:陈  萌,电话:65578282
  12、市政管理中心(给排水管理中心)
  负责城市道路、桥涵、给排水设施、道路照明设施和河道设施的养护和管理;公共自行车、停车场管理;城区防汛防台等。给排水日常工作委托水务集团承担。
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,中心负责人:洪  涛,电话:59956760
  13、园林管理局
  为公益一类事业单位,经费预算形式为财政全额拨款,编制数13名,设局长1名、副局长2名。主要负责公园绿地养护管理与设施维护;负责建设项目(房地产和工业厂房)附属绿化验收;负责城区绿地占用、树木移植等办理;负责城区古树名木管护等
  地址:跃龙街道塔山路6号,管理局负责人:胡旭照,电话:65211500
  14、县环境卫生管理处(渣土管理办公室)
  负责城区道路环卫保洁;负责城区公厕的环卫保洁;负责城区生活垃圾转运站日常管理;负责转运、清运、填埋全县生活垃圾;负责城区有关环境卫生设施建设、运行和维护;负责城区河道保洁及雨水窨井安装维护等工作。县渣土管理办公室主任由县环境卫生管理处副处长兼任。县渣土管理办公室主要负责对建筑垃圾、工程渣土实行统一管理,负责建筑垃圾处置、渣土填埋场管理等
  地址:跃龙街道环城西路40号,管理处负责人:王建帮,电话:65508386
  15、跃龙中队
  地址:跃龙街道兴宁中路127号,中队负责人:邵小永,电话:65578971
  16、桃源中队
  地址:跃龙街道兴宁北路666号,中队负责人:吕哲攀,电话:59970502
  17、梅林中队
  地址:梅林街道梅林东路86号,中队负责人:朱海峰,电话:59959079
  18、桥头胡中队
  地址:桥头胡街道万商路35号一楼,中队负责人:石学丰,电话:65162993

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